當(dāng)企業(yè)被指控專利侵權(quán)，對(duì)指控的專利提起專利無效宣告是有效的應(yīng)對(duì)策略之一。此外，如果企業(yè)在研發(fā)中發(fā)現(xiàn)競爭對(duì)手的某項(xiàng)或某些專利對(duì)自己的研發(fā)構(gòu)成較大威脅時(shí)，可以先下手為強(qiáng)，主動(dòng)提起專利無效宣告，積極有效地掃清研發(fā)障礙。我們處理了多起對(duì)某世界500強(qiáng)公司發(fā)明專利的無效案，其中申訴到最高人民法院的‘800案，在國內(nèi)外引起了極大的關(guān)注。

專利法第四十五條規(guī)定：自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。

一、無效宣告請(qǐng)求的理由

根據(jù)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第六十四條的規(guī)定，專利權(quán)“無效宣告請(qǐng)求的理由”即導(dǎo)致專利權(quán)無效的“情形”，包括以下幾個(gè)方面：

（一）主題不符合專利授予條件，包括：發(fā)明、實(shí)用新型的主題不具備新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯?；外觀設(shè)計(jì)專利的主題不具備新穎性或者與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。

（二）專利申請(qǐng)中的不合法情形：說明書沒有充分公開發(fā)明或者實(shí)用新型；授權(quán)專利的權(quán)利要求書沒有以說明書為依據(jù)；專利申請(qǐng)文件的修改超出規(guī)定的范圍；專利權(quán)的主題不符合發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)的定義；同時(shí)申請(qǐng)的協(xié)商授權(quán)原則；授權(quán)專利的權(quán)利要求書不清楚、不簡明或者缺少解決其技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。

（三）違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的情形，包括：違反國家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的情形；科學(xué)發(fā)現(xiàn)等法律規(guī)定不授予專利權(quán)的情形。

（四）重復(fù)授權(quán)的情形：兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人，即一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造只向一個(gè)人（最先申請(qǐng)的人）授予專利權(quán)。發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)出現(xiàn)上述情形不能取得專利權(quán)，已經(jīng)取得專利權(quán)的，可以宣告其無效。

二、應(yīng)提交的材料

請(qǐng)求宣告專利權(quán)無效或者部分無效的，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書和必要的證據(jù)一式兩份。無效宣告請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)結(jié)合提交的所有證據(jù)，具體說明無效宣告請(qǐng)求的理由，并指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。

專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書不符合規(guī)定格式的，無效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正；期滿未補(bǔ)正的，該無效宣告請(qǐng)求視為未提出。

具體而言，一般應(yīng)包括以下材料：

1、擬無效專利的公告文本；

2、無效宣告請(qǐng)求書；

3、無效宣告的理由及證據(jù)；

4、委托書；

5、法院傳票(如果有的話，將加快取得無效請(qǐng)求受理通知書的速度)。

四、無效宣告請(qǐng)求的受理和審查

無效宣告由專利復(fù)審委員會(huì)(簡稱“復(fù)審委”)受理并審查，復(fù)審委內(nèi)部根據(jù)不同技術(shù)領(lǐng)域設(shè)有不同的審查部門。無效請(qǐng)求將按領(lǐng)域劃分至各部門，各部門將成立合議組，并按照時(shí)間順序依次進(jìn)行審查。

由于各領(lǐng)域案件量不同，因此無效宣告的審查周期也會(huì)存在較大差異。一般情況下，發(fā)明專利的審查周期最長約2-3年，實(shí)用新型次之約1.5-2.5年，外觀審查周期較短，一般為1-1.5年。另外，如果在無效審查過程中發(fā)生專利權(quán)屬糾紛，則無效審查還可以被中止，進(jìn)一步延長了無效審查的周期。

除特別簡單的案件外，無效審查過程中一般都會(huì)有一個(gè)口審的程序，類似于法院的庭審程序，雙方在合議組的主持下口頭進(jìn)行陳述，一般口審程序后的3-5個(gè)左右會(huì)收到無效審查決定。

五、無效宣告證據(jù)的準(zhǔn)備

在無效宣告程序中，請(qǐng)求人負(fù)有舉證責(zé)任。專利法實(shí)施細(xì)則對(duì)請(qǐng)求人提供證據(jù)的期限進(jìn)行了規(guī)定，根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第67條的規(guī)定，在專利復(fù)審委員會(huì)受理無效宣告請(qǐng)求后，請(qǐng)求人可以在提出無效宣告請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)。逾期增加理由或者補(bǔ)充證據(jù)的，專利復(fù)審委員會(huì)可以不予考慮。

因此，對(duì)于無效宣告請(qǐng)求的理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在提出無效宣告請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)全部補(bǔ)充完畢，否則，逾期提交的證據(jù)和理由有可能會(huì)面臨不予采信的結(jié)果。

證據(jù)來自國內(nèi)外均可。對(duì)于外文證據(jù)，需要同時(shí)提供使用部分的中文譯文。對(duì)于翻譯內(nèi)容對(duì)方不認(rèn)可的，可由雙方協(xié)商或由復(fù)審委指定的翻譯機(jī)構(gòu)重新翻譯。對(duì)于來自域外的證據(jù)，需要進(jìn)行公證、認(rèn)證。

對(duì)于證據(jù)的基本要求為專利申請(qǐng)日前公開發(fā)表的資料，實(shí)踐中較常用的為專利申請(qǐng)文件及公開發(fā)表的期刊雜志等。包括國內(nèi)外專利及期刊雜志。所使用證據(jù)的公開日要早于擬無效專利的申請(qǐng)日，并且能證明為公開發(fā)表的材料，。如提供期刊雜志的ISSN號(hào)等。

六、無效宣告請(qǐng)求的撤回和終止

無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復(fù)，并且不參加口頭審理的，其無效宣告請(qǐng)求視為撤回；專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。

專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。無效宣告請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定之前撤回其請(qǐng)求的，無效宣告請(qǐng)求審查程序終止。

宣告專利權(quán)無效的決定，由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知無效宣告請(qǐng)求程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。

根據(jù)中國司法管轄的規(guī)定，涉及到專利無效的行政訴訟，目前都由北京市第一中級(jí)人民法院管轄，是行政訴訟一審。當(dāng)事人對(duì)一審結(jié)果不服，可以向北京市高級(jí)人民法院提出上訴請(qǐng)求，是行政訴訟二審。二審是終審，其決定具有最終效力。

七、宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在

宣告專利權(quán)無效的決定，對(duì)在宣告專利權(quán)無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、裁定，已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理決定，以及已經(jīng)履行的專利實(shí)施許可合同和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力。但是因?qū)＠麢?quán)人的惡意給他人造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

如果依照規(guī)定，專利權(quán)人或者專利權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實(shí)施專利人或者專利權(quán)受讓人返還專利使用費(fèi)或者專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則，專利權(quán)人或者專利權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實(shí)施專利人或者專利權(quán)受讓人返還全部或者部分專利使用費(fèi)或者專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

由此可以看出，宣告專利權(quán)無效的法律后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。對(duì)于專利申請(qǐng)人來講，務(wù)必要做好提交專利申請(qǐng)的前期工作，比如專利文獻(xiàn)的查詢、查新、市場(chǎng)調(diào)查等。